“智慧養(yǎng)老”模式以智能信息技術(shù)為手段開展養(yǎng)老服務(wù)，為我國應(yīng)對日益嚴重的老齡問題提供了新的智慧養(yǎng)老的發(fā)展方向和途徑，也為日益多樣化、個性化的老年人提供了新的選擇。雖然在我國許多地區(qū)已經(jīng)開展了“智慧養(yǎng)老”服務(wù)模式的試點，但從其所能發(fā)揮的潛力來看，我國仍存在社會化程度不高、資源整合能力不強等問題，亟待提高各種“智慧養(yǎng)老”服務(wù)平臺的自身運行水平，增強社會養(yǎng)老服務(wù)資源的調(diào)度與配置能力，增強社會養(yǎng)老服務(wù)平臺的資源整合能力，提高社會養(yǎng)老服務(wù)資源的供給水平，強化社會養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)，為“智慧養(yǎng)老”模式提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源。

智慧養(yǎng)老的發(fā)展背景是什么？

家庭養(yǎng)老功能的衰退

老年人口的激增表明了社會普遍存在的家庭核心化、小型化現(xiàn)象。隨著農(nóng)村勞動力大量進入城市，城市青年追求自由、獨立生活的趨勢，家庭養(yǎng)老保障功能逐漸喪失。激烈的市場競爭也使得年輕一代的生存壓力增大，贍養(yǎng)、照料老人已經(jīng)成為許多年輕人面臨的又一個巨大的物質(zhì)和精神壓力。家庭養(yǎng)老意愿與家庭養(yǎng)老能力之間的剪刀差必然逐漸增大，表現(xiàn)在家庭養(yǎng)老功能上，即子女養(yǎng)老能力下降，空巢老人的孤獨感增強。

不完善的社會養(yǎng)老功能

隨著“單位制”的瓦解，國家的養(yǎng)老保障責任逐漸淡出，并向養(yǎng)老供給轉(zhuǎn)移，但養(yǎng)老除了物質(zhì)供給和經(jīng)濟支持，日常照料和精神慰藉更為重要。由于“養(yǎng)兒防老”依靠家庭養(yǎng)老觀念長期存在，我國雖然提倡了多年，但依靠社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老等社會化養(yǎng)老方式，效果并不十分明顯。在社區(qū)養(yǎng)老功能發(fā)揮方面，我國主要采取的方式是建立社區(qū)日間照料中心。盡管日間照料中心的功能不能完全滿足社區(qū)老人養(yǎng)老的實際需要，但它的建設(shè)卻遇到了一些困難。

一是選址難。老舊小區(qū)由于缺乏規(guī)劃，基本沒有多余的場地和空間開設(shè)日間照料中心，雖然新小區(qū)預留了規(guī)劃場地，但在實際建設(shè)過程中也常常因小區(qū)居民的反對而被迫遷址另建，或規(guī)模大幅度縮小，致使社區(qū)養(yǎng)老功能無法充分發(fā)揮。此外，由于缺乏明確的法律法規(guī)，目前我國社區(qū)養(yǎng)老問題尚未得到很好的解決，因此，社區(qū)養(yǎng)老在很多地方僅僅是“看起來很美”，因為在實際調(diào)查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，社區(qū)日間照料中心有標識，沒有設(shè)施；有設(shè)施，沒有老人；有老人，無人照看。

老人院的冷熱不均

所有這些都是對老人意愿的尊重和體現(xiàn)。在這種情況下，機構(gòu)養(yǎng)老的發(fā)展出現(xiàn)了分化的局面：公辦養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)對象主要是“三無”老人和部分普通老人，二者具有較大的一致性，但由于運營成本和服務(wù)質(zhì)量上的差異，其生存狀況一直未能得到有效解決。根據(jù)全國老齡辦公室的統(tǒng)計。

除了公共和私人機構(gòu)入住率的冷熱不均之外，機構(gòu)養(yǎng)老的冷熱不均還表現(xiàn)在政府與老年人意愿的巨大差異。在我國養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)存在不足的情況下，床位數(shù)所占的比例一再被提及。雖然從絕對數(shù)量上看，我國養(yǎng)老機構(gòu)床位的確存在較大缺口，但這種缺口在不同的地區(qū)表現(xiàn)各不相同，有的地區(qū)甚至出現(xiàn)“過?！爆F(xiàn)象。實際上，這種“過多”并非真正的過多，而是相對過多，即由于客觀因素造成的過多，如地理位置、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)價格等，都是與養(yǎng)老服務(wù)支付能力不足相對應(yīng)的。所以如果一味追求比值，“熱”就是政府績效的顯性，“冷”就是養(yǎng)老資源的效益不高。

智育養(yǎng)老的益處

智慧型養(yǎng)老是利用信息通信技術(shù)，連接各種服務(wù)體系，為社會提供養(yǎng)老服務(wù)的一種新型智慧養(yǎng)老的發(fā)展方向。相對于傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老，“智慧養(yǎng)老”模式具有獨特的優(yōu)勢，這也使得其潛在的發(fā)展前景受到各方的關(guān)注。

“智慧養(yǎng)老”利用互聯(lián)網(wǎng)的信息交換和處理優(yōu)勢，強化了分散狀態(tài)。

對社會養(yǎng)老服務(wù)資源的配置，對居家養(yǎng)老服務(wù)的開發(fā)，不愧是一場革命就“智慧養(yǎng)老”的獨特優(yōu)勢，學者們認為：“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”有助于解決目前居家養(yǎng)老信息交流不足、供需失調(diào)等問題，有利于提高居家養(yǎng)老服務(wù)的便捷性和靈活性；有助于拓展居家養(yǎng)老服務(wù)項目，豐富居家養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容，也能在一定程度上滿足老年人在網(wǎng)絡(luò)上的精神文化需求；有助于形成居家養(yǎng)老服務(wù)的閉環(huán)，從而促進居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的提高，也有助于提高居家養(yǎng)老服務(wù)的管理效率。對于“智慧養(yǎng)老”的實踐可能性，學者們認為，未來老年人口的教育水平將不斷提高，知識素養(yǎng)和文化觀念將發(fā)生重大變化，接受新事物和運用現(xiàn)代信息技術(shù)的能力明顯增強，實現(xiàn)“智慧養(yǎng)老”的構(gòu)想將是可能的。

我國智慧養(yǎng)老的發(fā)展方向

由于我國人口老齡化規(guī)模大，老齡化速度快，如果繼續(xù)依賴實體養(yǎng)老機構(gòu)來提高養(yǎng)老保障服務(wù)，不僅會產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟成本，而且會產(chǎn)生難以保證的效果，不符合大多數(shù)老年人居家養(yǎng)老的愿望。所以發(fā)展“智慧養(yǎng)老”，依托智能信息技術(shù)，實現(xiàn)分散養(yǎng)老資源的集中、準確、高效供給，是我國應(yīng)對“未富先老”時代老齡化沖擊的有效選擇，具有重要的推廣意義。

所以，隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)的不斷發(fā)展和進步，我國“智慧養(yǎng)老”模式必將在技術(shù)上得到廣泛應(yīng)用，對提高我國養(yǎng)老保障服務(wù)水平起到不可忽視的積極作用。

“智慧養(yǎng)老”發(fā)展方向：服務(wù)社會化

面臨日益嚴峻的老齡化形勢，以及我國傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的力不從心，“智慧養(yǎng)老”模式無疑具有巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g，但其獲得也有賴于我國養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的不斷完善，具體而言，就是要不斷提高我國養(yǎng)老社會化水平，為“智慧養(yǎng)老”提供源源不斷的資源供給。

一是提升各類“智慧養(yǎng)老”服務(wù)平臺自身運作水平，增強社會養(yǎng)老服務(wù)資源的調(diào)度與配置能力；"智慧養(yǎng)老"服務(wù)平臺要針對老年人多樣化、個性化的養(yǎng)老服務(wù)需求，不斷優(yōu)化服務(wù)流程，增加養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)隊伍，加強資源收集、整合、調(diào)度、配置能力，構(gòu)建模塊化的養(yǎng)老服務(wù)資源網(wǎng)絡(luò)，提高快速響應(yīng)、精準服務(wù)的能力，提升服務(wù)體驗。

二是加強“智慧養(yǎng)老”服務(wù)平臺的資源整合能力，提高養(yǎng)老服務(wù)資源的社會供給水平；應(yīng)對“智慧養(yǎng)老”服務(wù)平臺的身份歸屬問題進行研究，確定平臺的“身份”是“事業(yè)”還是“企業(yè)”，賦予進入平臺的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)屬性，制定政策措施鼓勵、支持、扶持和扶持進入平臺的企業(yè)發(fā)展，提高智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺的整合能力，擴大社會養(yǎng)老服務(wù)資源的總量供給，滿足多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。

三是加強社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，為“智慧養(yǎng)老”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源；“智慧養(yǎng)老”服務(wù)模式歸根結(jié)底是一種養(yǎng)老工具，其本身并不產(chǎn)生任何養(yǎng)老資源，其發(fā)展完全取決于現(xiàn)有養(yǎng)老資源狀況。由于社會養(yǎng)老服務(wù)體系不完善、資源匱乏、資源質(zhì)量難以保證，“智慧養(yǎng)老”服務(wù)模式新穎、方便、高效、快捷，很難成為居家養(yǎng)老服務(wù)的首選。為此，應(yīng)從養(yǎng)老服務(wù)體系的規(guī)劃、政策制定、人才培養(yǎng)、機構(gòu)建設(shè)等方面加強頂層設(shè)計，以使我國的老年人能夠老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教，建立一個無縫覆蓋的養(yǎng)老保障體系，并根據(jù)國情和老年人的收入水平，為其提供適宜、經(jīng)濟的居家養(yǎng)老服務(wù)保障。